红档案 · 法律馆 · 理论法真金题卷

专题十三卷宗
宪法的实施与执行

立卷 2026-08-11 距考 33 天 题量 397–399 + 自编两题 状态 当日收官
十三
收官
卷一

档位仪表

签名件 · 本卷战力读数
生疏 焊死
本卷档位 七二
名单类(七类/六类、备案清单)已焊死;流程挂钩(必须/必要时)当日两度接反, 新钉(合宪纸带事、监督锁中央、三部曲)当晚初打——明日晨读复打一遍再上路。
卷二

骨架图

本章四梁八柱

两份要求主体名单(本章头号刀)

类别释法要求(立法法49条)审查要求(立法法110条)
名单中央五家+专委+省常(七类)中央五家+省常(六类)
尾巴差别是专委,不是省常——省常两边都在
逻辑备案审查里专委本身可以主动审查:无须列入外部审查要求主体

坑专委塞进审查/省常剃出释法,双向都要杀。

要求 vs 建议:两条流水线

  • 要求(六类)→ 有关专委+常委会工作机构都要审查、提出意见;
  • 建议(其他机关、社会团体、企事业组织、公民)→ 常委会工作机构必须审查,必要时再送有关专委;
  • 立法法110条的要求/建议投全国人常;规章不走该条,对规章的审查建议走国务院等有权机关。

备案清单与规章的去向

  • 报全国人常备案:行政法规、监察法规、地方性法规、自治州和自治县的自治条例单行条例、经济特区法规、浦东新区法规、海南自由贸易港法规、两高司法解释;
  • 规章不进这张清单:部门规章报国务院;地方政府规章报国务院+本级人常(市级另报省级人常和省级政府);
  • 处理方式:全人常对抵触的法规只撤不改(宪法67条,撤销权总律);
  • 备案属于事后审查(备案本身不影响生效,发现错误再纠正);批准制是事前审查的一种(未经批准不得生效),法律草案的合宪性审查也是事前审查。

合宪性审查:对象宽,入口窄

  • 对象两方面:①规范性文件;②公权力机关行使公权力的具体行为——"只审文件"=杀(题398-D实考);
  • 但备案审查只收纸,公民就具体行为提审查建议=串线杀;
  • 入口关死两扇门:公民无宪法诉愿通道;法院不作违宪裁判、不直接以宪法作为裁判依据,但能发现并逐级上报,最高法能提审查要求(齐玉苓批复2008废止);
  • 主体=全国人大及其常委会;宪法和法律委员会只负责具体审查工作、提具体建议——干活的手不是主人(题398-C)。

监督宪法实施:锁死中央两家

  • 有权监督=全国人大+全国人常,封闭名单("监督两家一起管");
  • 地方各级人大及人常只有"保证宪法在本行政区域内实施"——保证≠监督,动词降档杀(题397-B);
  • 三权分家老钉:改宪大会(2/3),释宪常委,监督两家一起管。

仪式两件套:宪法日+宣誓

  • 国家宪法日=12月4日,2014年设立,纪念82宪法通过日——三个数各管一格;
  • 宪法宣誓2018年入宪,就职时公开进行;
  • 范围看法定产生方式不看编制:人大线(各级人大及县级以上人常选举或决定任命)+任命线(一府一委两院任命)的国家工作人员都宣;普通事业单位聘用人员不在此列;
  • 人民陪审员由同级人常任命,另依人民陪审员法公开就职宣誓,由基层法院会同司法行政机关组织——并非法院任命;
  • 仪式组织须看特别规定,不能一概背"谁任命谁组织":全国人大的场子由主席团组织;全人常任命的部分人员由委员长会议组织,但国监委、最高法、最高检有关人员和驻外全权代表分别由国监委、最高法、最高检、外交部组织;地方依省级人常制定的办法。

宪法解释:三大模式+效力通说

  • ①立法机关解释=英国+我国;②司法机关(普通法院)=源于美国、典型美国,以结合具体案件的附带性审查为特征;③特设主体(宪法法院/宪法委员会)=德国、法国,可以进行抽象审查,不必然依附具体案件;
  • 套路=三家特征互换:"德国必须结合具体案件"=把美国外衣披德国身上(题399-B);
  • 效力通说=宪法解释与宪法同等效力,最高的、普遍的约束力(坑=少数说冒充通说);
  • 理解≠解释:国务院制定行政法规必然涉及理解宪法(此"必然"勿绝对词误杀),但解释权专属全人常。
卷三

真题战报

397 · 398 · 399 + 自编两题
题397(2023金题·多选选错误)答案ABC|收AC,漏B

A=省高院非要求主体("两高只认最高");B=动词降档,监督锁中央两家、地方只管保证;C=社会团体走建议非要求;D对=监督年份三部曲,54大会先监督、78常委得解释、82常委得监督。

题398(2020金题·单选)答案D|误选C(错因:Rene前一轮"只审纸"错钉,已当面认账重打)

A=备案是事后审查;B=规章不进全人常清单;C=主体错位,干活的手不是主人;D=合宪性审查对象两方面:纸+具体行为。

题399(2015-1-94任选)答案ACD|钉牢件

三大模式表+效力通说+理解≠解释,全录卷二骨架图。

自编·通道题(多选选正确)答案BC|收C杀AD,误杀B

B=要求通道由有关专委+工作机构共同审查,拿建议的"必要时送专委"规则杀要求=流水线接反;A=省政府非主体;D=立法法110条收件箱是全人常且对抵触法规只撤不改。

自编·清单题(多选选错误)答案ACD|收CD漏A;A须按直接审查口径表述

A=部门规章不属于立法法110条对象,法定直接审查通道在国务院;如错投全人常可依法移送,故题干应写明"由全人常直接审查"再判错;C=地方政府规章"只需报国务院"剃字杀;D=全人常自己就能撤(67条),死穴在"改变"二字。

卷四

弹坑红榜

当日中弹处 · 明日复打点
  1. 规章串线:刚垫完即漏——"规章两个字见题先过筛:不进立法法110条,直接审查通道通常找国务院;错投可移送"。当日第二次遇到(398-B)已杀对,钉在长。
  2. 流水线接反×2:要求=专委+工作机构都审;建议=工作机构必须审、必要时再送专委——名单焊住了,主体→流程的挂钩要再拧一圈。
  3. 动词降档(397-B误放):"监督"是中央两家专属,地方只配"保证"。见"地方人常监督宪法实施"即杀。
  4. 合宪纸带事(398误选C):此坑Rene亲手挖,已填平重打——"备案只收纸,合宪纸带事"。
  5. 宪法日年份串格:2014设立,1982是纪念对象,12·4是日子——三数各管一格。
  6. 撤销去向:全人常对抵触法规自己撤,不必绕道国务院;能做的只有撤,不能改。
卷五

口诀集

本卷全部钉句
释法专委有份,审查专委缺席;省常两边都在。两份名单 专委本身能主动审,无须给自己寄要求。逻辑锚 要求双审:专委+工委;建议工审:必要再送专委。要求/建议 110条要求只寄全国人常;规章审查建议另找国务院等有权机关。收件箱 规章不进110条,直接审查找国务院;错投可移送。全人常收行监地、州县自治、特浦海、两高解释,只撤不改。清单筛 备案只收纸;合宪纸带事;公民无宪法诉愿,法院不判违宪但能发现上报。对象与入口 监督锁死中央两家,地方只管保证执行。动词档位 五四大会先监督,七八常委得解释,八二常委得监督。年份三部曲 宪法日一二·四,2014设,纪念82宪。三数三格 宣誓看法定产生方式,不看编制;人大线+一府一委两院任命线。宣誓范围 组织仪式查特别规定:人大主席团;人常分流办;地方看省级办法。仪式组织 美国普通法院附带审;德国专门机关不必然等具体案件;英中立法机关解释。三大模式 人人都得懂宪法,解释只归全人常。理解≠解释 批准是事前审查的一种,法律草案也可事前审;备案在公布后,属于事后审查。事前/事后 干活的手不是主人。主体错位总刀
卷六

年份钉

数字都钉在墙上
1954五四宪法:全国人大先拿监督宪法实施的权力
1978七八宪法:全人常增宪法解释权("78解释")
1982八二宪法:全人常增宪法监督权("82实施");12月4日通过——宪法日的纪念对象
2008齐玉苓案批复废止:不能再据该批复主张我国建立了法院直接援引宪法裁判的制度
2014国家宪法日设立(12月4日)
2018宪法宣誓入宪;宪法和法律委员会更名(配合合宪性审查)
卷七

尾账与明路

交接单
  • 专题十三当日收官(垫底+397–399+自编两题+概念问答若干);
  • 专题十二:打至395即为全卷收官,原“尾账待确认”系进度误判;
  • 待办二:专题十四法治史待开——纯记忆盘,换背功模式;
  • 明日晨读复打:弹坑红榜六条,重点二(流水线)与四(合宪纸带事)。
  • 上架校注(2026-08-14):专题十二及专题十四至十八均已确认完成。